武昌理工学院健康与护理学院陈思妤
12月18日，海南自由贸易港全岛封关运作正式启动。这绝非一次简单的政策升级或区域性的开放试验，而是中国在全面建设社会主义现代化国家新征程上，着眼于构建新发展格局、推动制度型开放所作出的一项具有全局性、标志性的战略部署。它标志着中国对外开放的大门正以更大决心、更高标准、更系统化的方式向世界敞开，是“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”庄严承诺的又一次生动实践。
一、这是推动制度型开放、对接国际高标准经贸规则的“关键一跃”
当前，世界百年变局加速演进，全球化进程面临深度调整。中国的对外开放已从过去以商品和要素流动型开放为主，转向更加注重规则、规制、管理、标准等制度型开放。海南全岛封关运作的核心——“一线放开、二线管住、岛内自由”，正是这一转向的集中体现。
“一线放开”，意味着海南与全球市场之间建立起一套高度便利化的货物、服务贸易与投资管理体系，旨在实现最高水平的自由便利。这不仅是关税的减免，更是在贸易监管模式、市场准入、公平竞争等方面，主动对标国际公认的高标准经贸规则，进行压力测试和系统集成创新。“二线管住”则构成了风险防控的“安全阀”，确保开放进程行稳致远、风险可控。这一整套制度设计，其深层目标是将海南打造成为我国融入全球经济体系的前沿地带和制度创新的“试验田”，为在全国范围内深化改革开放积累经验、探索路径。
二、这是服务构建新发展格局、畅通国内国际双循环的“战略支点”
构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，关键在于实现两个循环的有机衔接。海南自贸港的独特定位，使其天然成为连接国内国际两个市场、两种资源的重要枢纽和战略链接。
通过“一线放开”，海南能够高效集聚全球优质商品、资本、技术和人才，成为国际要素资源的“引力场”。而“二线管住”中的加工增值等政策，则巧妙地设置了一个“转换器”，激励企业在海南进行实质性加工制造、研发创新，将外部资源转化为更高附加值的产品与服务，再顺畅地进入庞大的国内市场。这一过程，不仅能为国内消费者提供更丰富、更优质的供给，满足人民对美好生活的需要，更能通过引入国际竞争与合作，倒逼和带动国内产业链的升级与完善，提升我国在国际产业分工中的地位，从而将外部市场带来的机遇，有效转化为推动国内经济高质量发展的强大动力。
三、这是统筹发展与安全、提升开放监管效能的“治理示范”
高水平的开放必然伴随对高水平安全治理能力的考验。海南封关运作的推进，始终将“管得住”作为“放得开”的前提和保障。这充分体现了国家在复杂环境下，统筹发展和安全、驾驭高水平对外开放的治理智慧与能力。
针对封关后可能出现的货物走私、投资金融风险、数据跨境流动安全等挑战，国家部署建立了覆盖口岸、金融、税收等多维度的全流程风险防控体系。这套体系运用大数据、人工智能等现代科技手段，旨在实现 “精准识别、高效处置、智能管控”。它的成功运行与不断完善，不仅为海南自贸港自身的健康发展筑牢底线，更将为我国在更大范围、更宽领域、更深层次上扩大开放，探索出一套既具有中国特色、又符合国际通行做法的安全监管范式，为国家经济安全提供新的制度保障。
海南全岛封关运作，是一项立足海南、着眼全国、面向未来的宏大战略工程。它超越了单纯的经济特区或保税区模式，承载着中国在新时期以自身更高水平开放促进世界合作共赢的坚定决心。它的顺利推进与成功实践，必将有力地推动中国式现代化进程，不仅为海南的发展翻开崭新的历史篇章，更将为世界经济发展注入来自中国的确定性、稳定性和正能量，在构建人类命运共同体的宏伟画卷上，增添浓墨重彩的一笔。（文字评论）
