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高教观察

2014中国高等教育十大头条年终盘点

校对: 责编: 终审: 时间:2015-01-04 阅读:

2015年脚步渐进,新的篇章即将开启。回望2014年,中国高教改革进一步深化,“高考改革”“信息公开”“师德建设”等将被浓墨重彩,写入中国教育史册。在此辞旧迎新之际,本文带您回顾2014年中国高等教育领域发生的大事件。

部署加快发展现代职业教育支持部分地方本科高校转型

2014年2月26日,李克强总理主持国务院常务会议,部署加快构建以就业为导向的现代职业教育体系。会议要求建立学分积累和转换制度,打通从中职、专科、本科到研究生的上升通道,引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型。2014年4月25日,教育部副部长鲁昕表示,教育部将按照高等教育分类管理和现代职业教育体系建设的要求,加快建立分类设置、评价、指导、拨款制度,扩大地方高校在招生考试、专业设置、教师聘用、人事管理等方面的自主权,加大招生计划、财政投入等对应用技术型高校的倾斜力度。加快高校设置制度改革,研究制定应用技术型高校的设置标准。今后,除少量一开始就定位于研究型大学的高校外,新设本科学校和更名大学都要明确应用技术型高校的办学定位。

部属高校首发就业年报 研究机构:仅三成合格

2014年3月,75所教育部直属高校首次在学校网站发布了2013届毕业生就业质量年度报告,全国大学生就业公共服务立体化平台对各高校就业质量年度报告进行了链接发布。21世纪教育研究院此后对75所教育部直属高校就业报告的内容完备性、公信力及信息公开化作出了评价。报告显示,其中仅有22所大学的就业年报总分达到60分,合格率不足三成。在内容完备性与公信力方面平均得分仅为55.4分,仅有11所高校使用了第三方数据。

促进高校毕业生就业、创业

国务院总理李克强4月30日主持召开国务院常务会议,内容之一是确定促进高校毕业生就业创业的政策措施。措施包括:科技型小微企业招用高校毕业生可以享受财税政策的优惠;自己创业开办“网店”的高校毕业生,可享受小额担保贷款和财政贴息政策;对离校未就业高校毕业生实现灵活就业并办理实名登记、缴纳社会保险费的,两年内给予一定数额的社会保险补贴等。

据悉,2015年高校毕业生将达749万,教育部要求各地各高校全力做好毕业生就业创业工作。加强创新创业教育,强化学生创业实践和分类指导,建立健全创业成果和学分转化教学管理制度,实行弹性学制,支持大学生休学创业。

普通高等学校招生违规行为处理办法公布

2014年6月,教育部研究起草了《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法(征求意见稿)》。意见稿提出,高校如果虚假宣传误导考生,擅自调整招生计划,或在自主选拔录取、艺术类专业、体育类专业和保送生等特殊类型招生中录取不具备条件的考生,将由主管教育行政部门责令限期改正,给予警告或者通报批评;情节严重的,给予减少招生计划、暂停招生的处理。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

高校50项信息公开启用第三方监督

2014年7月,教育部发布《高等学校信息公开事项清单》,要求75所直属高校即时向社会公开招生、基建工程招投标、校级领导干部因公出国、学术不端等50条公开事项。教育部要求,各高校信息公开工作年度报告应当于每年10 月底前向社会公布。此外,教育部还将引进第三方对直属高校落实情况开展评估,并组织督查。评估和督查将向社会公开。

据媒体报道,截至10月31日,75所直属高校全部开设了信息公开专栏并向社会发布了信息公开年度报告,一些高校还开设了专网,50余所高校对原专栏进行了改版升级。但部分高校信息公开不全,仅有少数高校公开了领导出国事项。

高考改革“落地”

2014年9月国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,提出高考不分文理科,外语科目提供两次考试机会,推进并完善平行志愿投档方式,提高农村生源比例,2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份等意见。

12月16日,教育部发布了《关于普通高中学业水平考试的实施意见》和《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》两项政策。将来学生的高考成绩将会是3+3模式,除了统一高考的语数外三科外,学生可根据报考高校要求和自身特长,在其他科目中自主选择三科,作为学业水平测试成绩。按照要求,高中学校要将学生综合素质档案提供给高校招生使用。

12月17日,教育部出台了《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》及《关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作意见》两项政策。政策规定,从2015年1月1日起,将取消体育、艺术等5项全国性鼓励类加分项目。关于高校自主招生,政策明确所有试点高校自主招生考核统一安排在高考结束后、高考成绩公布前进行。

“红七条”规范高校师德

2014年10月,针对高校教师师德突出问题,教育部制定出台《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》,首次划出对高校教师具有警示教育意义的七条禁行“红线”,内容包括:禁止损害国家利益、损害学生和学校合法权益的行为;禁止在教育教学活动中有违背党的路线方针政策的言行;禁止在科研工作中弄虚作假、抄袭剽窃、篡改侵吞他人学术成果、违规使用科研经费以及滥用学术资源和学术影响;禁止索要或收受学生及家长的礼品、礼金、有价证券、支付凭证等财物;禁止影响正常教育教学工作的兼职兼薪行为;禁止在招生、考试、学生推优、保研等工作中徇私舞弊;禁止对学生实施性骚扰或与学生发生不正当关系。

意见提出,建立问责机制,对教师严重违反师德行为造成不良影响或严重后果的,追究高校主要负责人的责任。

教育部公布15个低就业率专业

教育部10月13日公布近两年就业率较低的本科专业名单,动画、表演、食品卫生与营养学、生物科学、旅游管理等15个近年来被考生和家长视为“香饽饽”的“高大上”专业,都上了榜单。在公布全国就业率较低本科专业的同时,教育部还公布了全国各省市的低就业率本科专业。据悉,教育部整理发布该名单,是为了加强对高校专业设置的宏观管理,引导高校主动调整学科专业结构。

新一轮教育综合改革将展开攻坚 清华北大领头先行

随着《清华大学综合改革方案》和《北京大学综合改革方案》分别于2014年10月31日和12月1日正式获得国家教育体制改革领导小组办公室批准,备受关注的综合改革试验,到了全方位铺展之时。

据了解,清华综合改革主要任务包括加快完善中国特色现代大学制度、深入推进人事制度改革、创新人才培养模式、健全学科发展机制和科技创新体系、改革社会服务体制机制、推进资源管理模式改革、进一步深化行政管理改革等7个方面。

北京大学的改革包括在学校治理结构方面,确立学术委员会为学校“最高学术机构”;倡导“师生治学”理念;在科研体制机制方面,试点开展国际同行评议;在师资人事制度方面,将逐步推开教学科研人员分系列管理改革;在人才培养模式方面,继续推广本科基础课程的“大班讲授、小班研讨”模式;继续实施和完善“本科生研究性学习”等措施。

研究生教育将深化改革

12月22日,教育部副部长杜占元表示,今后我国将推出多项举措深化研究生教育质量改革。杜占元表示,不能简单地把几篇论文的质量或者是数量、考试成绩作为研究生质量的核心,要改革考试招生制度,大力加强导师队伍建设,改变单一以科研为评价的导师机制。建立健全培养单位内部质量保障体系,不断提高研究生教育国际化水平,扎实推进法制化建设。同时,他强调,要强化外部质量评估与监督,进一步转变政府职能加强信息公开,建立与教育质量有效衔接的绩效拨款制度,完善学位授权评估制度和退出机制,培养第三方监督机制。